北京市房山区食品药品安全委员会办公室关于印发《2018年房山区食品药品安全统一监测计划》的通知

北京市房山区食品药品安全委员会办公室文件

　

　

京房食药安办〔2018〕6号

　

　

北京市房山区食品药品安全委员会办公室

关于印发《2018年房山区食品药品安全统一

监测计划》的通知

区食品药品安全委员会各成员单位、各乡镇（街道）食品药品安全委员会：

现将《2018年房山区食品药品安全统一监测计划》印发给你们，请各单位认真贯彻落实。

北京市房山区食品药品安全委员会办公室

2018年3月14日

2018年房山区食品药品安全统一监测计划

为大力实施食品安全战略和健康中国战略，提高保障和改善民生水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要，切实加强我区食品药品安全监管，现根据《2018年北京市食品药品安全统一监测计划》，结合房山区实际情况，统筹制定2018年房山区食品药品安全统一监测计划。具体安排如下：

一、全区食品药品安全监测总任务及部门任务分解

2018年结合群众关心的食品安全问题，本区食品药品安全监测任务为9861件，包含食品类监测任务9114件，药品类监测任务747件。

食品类监测任务按照创建国家食品安全示范城市标准，要求全区每年食品检验量需达到4份/千人，其中，主要针对农药兽药残留的食品检验量不低于2份/千人，确定2018年区级食品监督抽检任务为4694件，其中，针对农药兽药残留的食品检验应为2322件；食品快速检测4420件。全区合计食品类监测任务9114件。

（一）食品类监测任务

项目	区级监督抽检				食品快速检测		合计
	国抽转移地方食用农产品监测	67大类食品区抽	保健食品国抽	保健食品区抽	67大类食品快检	保健食品快检
任务数（件）	664	4000	5	25	4320	100	9114

2018年食品类监测项目应于2018年6月20日前完成任务量的60%；保健食品类国抽、区抽、快检项目应于2018年9月30日前完成全年监测任务，其他区级食品监督抽检和快检项目应于2018年11月15日前完成全年监测任务。

（二）药品类监测任务

项目	药品抽检		药包材	医疗器械	化妆品		合计
	区抽	快检/快筛	区抽		快检
任务数（件）	415	200/40	13	19	50	50	747

2018年药品类监测项目应于2018年6月20日前完成任务量的60%；药包材、医疗器械和化妆品类抽检、快检项目应于2018年9月30日前完成全年监测任务，区级药品监督抽检和快检/快筛项目应于2018年10月30日前完成全年监测任务。

以上食品药品安全监测工作具体抽检项目及其他要求均遵照《2018年北京市食品药品监督管理局食品药品安全监测计划》执行。

（三）各部门监督抽检任务分解

全区食品药品安全监督抽检任务共计9861件，根据相关部门职责及具体情况进行任务分解如下：

区食药监局：食品药品安全监测任务7861件（区级食品监督抽检2694件；食品快速检测4420件；药品类747件）。

其中区级食品监督抽检2694件（国抽转移地方食用农产品监测任务664件；67大类食品区抽2000件；保健食品国抽5件；保健食品区抽25件），包含针对农药兽药残留的食品抽检322件。

区农委：针对农药兽药残留检测的农产品质量安全监测任务2000件，抽检范围以种养殖环节的初级食用农产品、畜禽、水产品为主。

其他具有食品药品监管职责的相关单位按照各自上级单位的抽检监测计划和任务指标开展监测工作，并按时全面完成。

（四）食品监测种类及抽样地点

2018年全区计划抽检的食品类别涉及67大类食品。其中蔬菜、猪肉、大米、小麦粉、食用油、豆制品六类食品为纳入区评价指标体系的重点食品。为发现、控制风险，各部门还应按照市食药办要求积极组织开展专项抽检或风险监测。

按照各部门职责分工食品抽样地点为：区农委主要从食用农产品生产基地、畜禽产品养殖基地、水产品养殖基地等抽取样本；区卫计委、区食药监局主要从食品生产加工企业、食品批零市场、商场超市、学生营养餐送餐企业、餐饮企业和集体用餐单位、高校、中央机关等抽取样本，保健食品从生产企业、经营企业（商场、超市、药店等）抽取样本；区园林绿化局主要从果品生产基地、蜂产品养殖基地等抽取样本；区商务委主要从库存粮食和收获粮食中抽取样本。

二、基本原则

　　2018年，房山区食品药品安全监测工作坚持以下基本原则：

（一）坚持计划抽检与专项抽检相结合的原则。食品抽检监测类别应结合群众关心、节令性、突发性等监管需要，同时覆盖本区生产销售的蔬菜、水果、畜禽肉、鲜蛋、水产品、奶等产品的全部品种，每月每个品种抽样不少于20个。在监督抽检食品药品类别、品种、项目全面覆盖的基础上，及时有效组织专项抽检，突出风险控制。

（二）坚持靶向性和分级监管兼顾的原则。加大对食品中农/兽药残留、重金属污染等因素引起的食品安全问题，以及与人民群众密切相关食品药品的抽检监测力度和频次。加大对重点品种、重点区域、重点项目的抽检力度，同时根据风险等级情况进行分级分类抽检，优化检验资源配置。

　　（三）坚持环节完整和区域平衡的原则。根据不同部门的职责分工和特点，明确不同部门抽样的品种、数量和地点。对食品药品生产、流通、使用各环节全过程开展覆盖性抽检，对重点品种实施重点监控。抽检监测地区应覆盖本区各乡镇街道。

　　（四）坚持分工协作和信息共享的原则。区、乡镇街道两级分工协作、各有侧重开展食品药品抽检监测工作。各部门应按照工作要求和检测数据报送要求完成年度抽检任务和相关检测数据的上报工作并通过区食品药品安全委员会办公室（以下简称区食药安办）形成检测数据的共享。推进京津冀监管和行政执法有效对接，提升京津冀地区整体食品药品安全控制水平。

（五）坚持服务监管、服务决策的原则。各部门结合飞行检查、体系检查等日常监管发现的问题，以及法规制度发布、食品药品质量提升、企业生产许可认证等情况，适时调整抽检任务；针对监管力量相对薄弱的领域加大抽检监测力度。进一步强化抽检监测在取证、威慑和案件查处等工作中的作用；强化对监测数据的分析，对不同层面的领导决策提供参考和支持，提升工作效能。

三、食品药品安全监测工作要求

（一）强化属地责任落实，加大源头监控力度。按照强化属地责任、权责一致的原则，食品区级监督抽检的信息公告应由相关单位在各自网站进行公布。同时加大对重点地区、重点业态、重点品种抽检监测工作力度。

（二）做好国家转移地方食用农产品和食品快检工作。

1.国家转移地方食用农产品相关抽检结果、核查处置、信息公布等情况按照相关要求，通过“国家食品安全抽检监测信息系统/食用农产品直报模块”上报国家总局，同时作为区级监督抽检数据通过“安全监测信息管理系统”上报。

2.食品（普通）快速检测工作应按照《北京市食品药品监督管理局食品快速检测工作规范》（京食药监风险〔2016〕10号）相关要求开展，并规范填写《北京市食品药品监督管理局安全监测采样凭证（食品快速检测）》。

（三）加强后处理工作。对于监测中发现的不合格产品和问题产品，各单位应做好抽检监测和行政执法的配合衔接，迅速采取措施，切实将发现的问题核查处置到位，防止问题的扩大化，对抽检监测中发现的非法添加等涉嫌违法犯罪的重大问题，按照行刑衔接相关要求及时通报公安部门。同时，不合格产品和问题产品相关数据、处置情况，应于每月20日前上报区食品药品安全委员会办公室（数据上报模板见附件1）。

（四）加强质量控制和管理考核，确保及时上报监测结果。在抽检监测关键环节加大培训指导、考核评价、督导检查等工作力度。相关单位要严格按照《2018年北京市食品药品安全统一监测计划》（京食药安办〔2018〕2号）文件规定做好数据上报工作。其中区级监督抽检数据通过“安全监测信息管理系统”进行上报，同时于每月20日前将抽检情况上报至区食品药品安全委员会办公室（数据上报模板见附件2、3）。

（五）完成时限。各单位应确保食品抽样过程合法有效、检验数据客观准确、数据报送准确、规范和及时。同时与第三方食品检验机构做好沟通协调，按照时间要求，确保2018年11月15日前，全区2018年食品药品安全监测任务圆满高效完成。

附件：1.2018年房山区食品药品抽检不合格产品统计表

2.2018年房山区食品抽检情况月统计表

3.2018年房山区药品抽检情况月统计表

（联系人：商亮；联系电话：89352996,18010012302）